 | 沂水縣招商引資工作指南 | | | | 2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，確保“十二五”期間全縣招商引資工作開好局、起好步，推動全縣招大引強工作向更高層次發展，進一步提升全縣招商引資質量至關重要。全縣招大引強工作總的要求是：以科學發展觀為指導，以“翻兩番、創強縣”為目標，突出招大引強、產業招商、招商選資，重點招引石油化工、機械製造、醫藥、新型材料、礦產資源深加工、高檔食品等六大產業項目，著力引進一批投資規模大、財政貢獻多、科技含量高、帶動能力強、符合國家產業政策的大項目、好項目，進一步拉長全縣產業鏈條、膨脹產業規模、提升產業檔次、壯大全縣工業經濟，推動全縣經濟社會又好又快發展。
一、重點招商產業
（一）石油化工產業。石油化工產業作為我縣新興產業，去年以來已引進多個項目，發展勢頭良好，前景廣闊。其中，山東道一石化有限公司年產5萬噸MTBE、8萬噸聚丙烯、20萬噸碳四深加工項目，由淄博瀚廣工貿有限公司投資建設。項目選址于廬山項目區，占地173畝，總投資5.35億元。建成投產後，預計年可實現產值22億元，稅收3700萬元。山東清沂石化科技專案，由山東清源集團有限公司投資建設。項目選址于廬山項目區，占地610畝，總投資10.36億元。全部建成投產後，預計年可實現產值91.6億元，稅收2.6億元。
（二）機械製造產業。我縣機械製造產業發展較早，為傳統優勢產業。現有機械生產企業160家，其中油缸類企業87家，花鍵軸企業14家，連杆企業4家，機械加工配件企業23家，汽車曲軸企業1家，拖拉機配件企業2家，精密機床生產企業1家。主要產品達到5大系列60多個花色品種，先後與全國30余家農用車及汽車廠家建立了長期的供求關係。龍頭骨幹企業有眾力液壓、業隆通用、興田機械、連杆廠、機床廠等。目前，全縣規模以上機械製造企業47家。2010年，規模以上機械製造企業實現工業總產值33.8億元，銷售收入33.4億元，利稅2.5億元。
其中，山東眾科液壓技術有限公司高強度工程機械液壓缸專案，由德國科瑪集團與山東眾力液壓技術公司合資建設，占地面積151畝，總投資4.2億元。建成投產後，預計年可生產25萬支高強度工程機械液壓缸，年實現產值8.3億元，稅收3900萬元。山東巨明機械加工生產項目，由山東巨明集團投資建設。項目位於河西項目區，占地40畝，總投資5000萬元。項目年生產大豆、玉米收割機5000台，生產各類收割機配件15000台（套），預計年可實現產值1.5億元，利稅1500萬元。臨沂德勝機械有限公司，位於沂水城北專案區，占地46畝，項目總投資1.2億元，已於2010年10月份投產。預計年產各類裝載機5000餘台，可實現產值3億元，稅收1000萬元。
（三）醫藥產業。目前，我縣主要有易聯醫藥、盛鑫醫藥、頤和制藥、得源生化、鑫輪化工等醫藥企業10餘家，配套企業有大地玉米、恒源膠業、隆科特等。其中臨沂易聯醫藥中間體公司為2010年落戶廬山專案區的投資規模較大的專案，該專案占地88畝，總投資1.2億元，主要生產頭孢抗生素中間體系列產品。一期項目已於2010年底建成投產，專案全部建成投產後，預計年產頭孢抗生素中間體系列產品3000噸，年可實現產值3.2億元，利稅6000萬元。
（四）新型材料產業。目前，全縣新型材料生產企業14家，已投產運營的10家，正在建設的4家。以山東玻纖、鼎銘鋁業、東方管業、華新建材等企業為代表的新型材料產業，主要形成了玻璃纖維、鋁型材、複合管業、新型建材等幾大系列產品。2010年，全縣規模以上新型材料企業實現工業總產值5.2億元，銷售收入5.1億元，利稅4000萬元。從已投產新型材料企業看，新型材料產業呈現出強勁的發展勢頭，市場前景廣闊。2011年，預計全縣新型材料產業實現產值35億元，利稅4億元。
（五）礦產資源深加工產業。全縣礦產資源豐富，現已探明礦產資源43種，優勢資源主要有鐵礦、石英砂岩、水泥用石灰岩、玄武岩、葉岩、白雲岩等。鐵礦主要分佈在楊莊、諸葛、崔家峪、道托、高橋、夏蔚等鄉鎮，全縣預測資源量1.3億噸；石英砂岩礦主要分佈在崔家峪、泉莊、夏蔚、院東頭等鄉鎮，SiO2含量最高為99.22%，最低為84.44%，平均值為95.99%，全縣預測資源量11.5億噸；水泥用灰岩主要分佈在富官莊、圈裏、黃山鋪、楊莊、高莊、夏蔚等鄉鎮，全縣預測資源量179億噸；玄武岩主要分佈在圈裏、諸葛、馬站等鄉鎮，礦體出露厚度為40米—60米，全縣預測資源量15億噸，岩性穩定，宜露采；葉岩主要分佈在高莊、崔家峪、黃山鋪、富官莊、諸葛等鄉鎮，全縣預測資源量36.4億噸；白雲岩礦主要分佈在富官莊、姚店子、圈裏等鄉鎮，全縣預測資源量6.7億噸。目前，全縣規模以上工業礦產深加工企業80家，其中龍頭骨幹企業有魯南礦業、興盛礦業、信達礦業、源源礦業、魯興鈦業、樂盛礦業等。2010年規模以上礦產深加工企業完成工業總產值126.5億元，銷售收入124.1億元，利稅17.1億元。
（六）食品產業。我縣食品產業發展較早，為傳統優勢產業。目前，全縣食品企業300餘家，固定資產達到36億元。主要產品包括餅乾、糖果、澱粉糖及延伸產品，年加工各類食品360多萬噸，產品達10大系列500多個花色品種。其中餅乾產量達40萬噸，澱粉糖產量達200萬噸，分別占全國總產量的22%、25%，位列全國第一。龍頭骨幹企業有青援食品、魯洲集團、家樂氏（山東）食品、大地玉米、鼎福食品、樂福記食品、金泉肉製品等企業。目前，全縣規模以上食品生產企業84家。2010年，規模以上食品企業完成工業總產值161.5億元，銷售收入158.1億元，利稅9.3億元。2001年至今，連續被評為“全國食品工業強縣”，2007年被中國食品工業協會授予“中國優質餅乾加工示範基地”，有11家企業被中國食品工業協會評為“全國優秀龍頭食品企業”。
二、重點招商區域
重點招商區域：省內以產業集中、資本雄厚、地域相近的淄博、青島、東營等為重點區域；省外以北京、上海、廣東、江蘇、浙江等“大而強”企業總部集中城市，江蘇、浙江、廣東等南方經濟發達地區及產業轉移密集地區。招商主攻方向：世界500強企業、中國製造業500強企業、國內行業100強企業、大型國有企業、上市公司，以及資金雄厚、有實力在我縣落地建設過億元項目的大型公司。
招大引強對接重點企業主要分佈在我省以及北京、上海、廣東、江蘇、浙江等省市，共1282家企業。具體企業名單見沂水招商網（www.ysinvest.com）。
（一）石油化工產業。省內以產業集中的淄博、東營，省外以北京、江蘇、浙江、廣東等為重點招商區域。（二）機械製造產業。省內以濟南、濰坊、淄博，省外以北京、江蘇、上海、浙江、廣東、重慶、遼寧等為重點招商區域。（三）醫藥產業。省內以淄博、濟寧，省外以北京、天津、江蘇、浙江等為重點招商區域。（四）新型材料產業。省內以濟南、淄博，省外以北京、江蘇、浙江、廣東等為重點招商區域。（五）礦產資源深加工產業。省內以淄博、濟南、德州，省外以江蘇、浙江、四川等為重點招商區域。（六）高檔食品產業。省內以威海、青島，省外以北京、江蘇、上海、廣東等為重點招商區域。（七）其他如紡織服裝、電子、板材傢俱等傳統產業。省內以濰坊、青島、淄博，省外以廣東、浙江、江蘇等為重點招商區域。
三、主要招商方式
（一）駐點招商。全縣各級各部門要根據自身實際和產業優勢，選准重點區域，選派專業招商人員，強化駐點招商工作。特別是各鄉鎮和經濟開發區、招商局要在淄博、青島、東營，以及北京、上海、廣東等“大而強”企業總部集中城市，江蘇、浙江、廣東等南方經濟發達地區和產業轉移密集地區設立招商聯絡處，扎實有效的開展好駐點招商工作。
（二）小分隊招商。小分隊招商成本低、機動靈活、針對性強，要充分利用各種招商平臺，積極走出去，以小博大，有的放矢，確保小分隊招商取得實效。各級各部門要組織專業招商小分隊外出招商，重點針對省內淄博、青島、東營等產業集中、區域相近，以及產業轉移密集地區廣泛聯絡，重點摸排，對每一條線索、每一條資訊、每一個專案、每一個有投資意向的客商都要盯緊盯牢，不達目的絕不放棄。
（三）以商招商。自2007年以來，縣外客商在我縣投資了一大批專案，投資客商在來源地人緣熟、路子廣，加之熟悉我縣經濟社會現狀和人文環境，發揮這些投資客商的優勢，開展以商招商，是一種低成本、高效率的招商方式。各級各部門要發揮好引進專案投資商的作用，確保在以商招商上取得新實效。
（四）以企招商。我縣機械、化工、礦產資源深加工、食品等產業已具有較好的基礎。各級各部門要圍繞優勢產業，充分發揮好企業招商的主體作用，引導、鼓勵、支持企業積極開展對外合作，優化資本結構，擴大企業規模，提高行業競爭力。
（五）委託招商。在做好駐點招商和小分隊招商的基礎上，圍繞重點區域，選擇有實力、有能力、有影響的商會、仲介機構和關係廣、有經驗的人員，積極開展委託招商，爭取通過委託招商實現新作為。
（六）網上招商。充分利用網路信息量大、及時便捷的優勢，打造網上招商平臺。進一步健全完善沂水招商網，及時更新招商網頁、發佈招商專案和招商資訊，努力擴大與各大知名網站的有效鏈結，把沂水招商網站建成一個永不謝幕的招商推介會，切實提高沂水在全國的知名度。
四、沂水經濟開發區
沂水經濟開發區始建於2002年7月，2006年3月被國家發改委和山東省人民政府審核批准為省級開發區。目前，沂水經濟開發區規劃控制面積115平方公里，現有落戶企業（專案）183家，總投資307億元。已初步形成了電子、紡織服裝、機械、化工、食品、新材料、精細化工、板材傢俱等幾大產業體系，具備了現代工業新區的雛形，成為全縣經濟增長的重要引擎，被中國城市建設峰會組委會授予“2009中國城市最具發展潛力開發區”稱號。
（一）濱河項目區：規劃面積6.1平方公里。已投入資金約5億元，水、電、路、污水等基礎設施配套齊全。目前，已落戶專案67家，總投資99億元，其中過億元項目22個。重點發展產業為電子、機械、精細化工、紡織服裝等。
（二）廬山專案區（化工專案區）：規劃面積25.7平方公里，是一處化工園區。已建成道路4條，日供水能力1萬噸、汙水處理能力10萬噸，建有11萬伏變電站，蒸汽供應主要依託久力城市燃氣公司，設計年供氣能力13億立方米。目前，已落戶專案29個，總投資73億元，其中過億元項目20個。重點發展產業為石油化工、醫藥、建材等。為確保化工專案順利落戶，促進全縣化工產業健康快速發展，我縣正在積極爭取上級部門對化工專案區的批復。目前，該專案區區域環評大綱已經市環保局評審通過，目前正在編制環境影響報告書。預計5月份有望得到上級部門批復。
（三）城北項目區：規劃面積19.5平方公里。已建設4條道路，日供水能力3萬噸，建有11萬伏變電站1處。目前，已落戶專案34個，總投資24億元，其中過億元項目9個。重點發展產業為機械製造、高檔食品、新型材料等。
（四）河西項目區：規劃面積22平方公里。已修建道路23公里。目前，已落戶專案9個，總投資11億元，其中過億元項目4個。重點發展產業為農用機械製造、新型材料、板材傢俱等。
（五）四十裏項目區：占地1400畝，規劃建設道路4條。目前，已落戶專案7個，總投資8億元，其中過億元項目3個。重點承接大高外專案和產業關聯度緊密的項目。
（六）開發區二期：規劃面積12.64平方公里。目前，開工建設專案3個，選址未開工專案34個，總投資67億元，其中過億元項目17個。重點發展產業為機械製造、高檔食品、紡織服裝等。
（七）城東項目區：規劃面積17.7平方公里。規劃範圍東至長深高速公路，西至東環路，南至騰飛東路——莒沂路——許後路東延段，北至雪山路。目前，建有道路5200米，排水、排汙沿路敷設。供水、供電、供氣、供暖、弱電等待配套。
（八）創業園規劃建設：為承接中小項目，我縣在城北項目區、開發區二期、河西項目區分別規劃了三處創業園，投資商通過租賃、購買廠房等形式入園興辦專案，預計今年6月份項目有望入駐。一是城北項目區北辰創業園。總規劃面積922畝，重點承接機械和食品專案。二是開發區二期騰飛創業園。總規劃面積949畝，重點承接機械和食品專案。三是河西項目區興龍創業園。總規劃面積406畝，重點承接機械和服裝鞋帽專案。
五、基本生產要素成本
（一）勞動力成本
全縣總人口112萬，約有20萬剩餘勞動力，每年都有一大批大、中專畢業生走上就業崗位。沂水第一、第二職業中專分別是國家級、省級重點職業中專學校，每年有2000餘名機械、電子、電腦、電氣焊、數控技術等專業的畢業生走上就業崗位。
當地最低工資標準為800元/月。平均工資：普通工人800—1000元/月；管理人員1000—1200元/月；技術人員1200—1500元/月。
（二）自來水價格
開發區內企業用水價格為1.935元/方，其中，基本水費1.44元/方，汙水處理費0.4元/方，水資源費0.095元/方。
（三）供電價格
沂水縣各類用電電價標準如下:
用電類別 電壓等級 電度電價（元/千瓦時）
一般工商業用電 不滿1千伏 0.7753
1—10千伏 0.7603
35—110千伏 0.7453
居民生活用電 不滿1千伏 0.5469
1千伏及以上 0.4929
農業生產用電 不滿1千伏 0.5539
其中：農業排灌 0.5539
1—10千伏 0.5389
其中：農業排灌 0.5189
35—110千伏 0.5239
其中：農業排灌 0.5039
備註：高峰、低谷時段電價按基礎電價上下浮動60%，尖峰時段電價按基礎電價上浮70%。
（四）供汽（熱）價格
用汽類型 供汽價格 開口費用
徵收方法 收費標準
工業用汽 180元/噸 按小時用汽量徵收 20萬元/噸
居民用汽 130元/噸 按建築面積徵收 20元/平方米
辦公取暖 30元/平方米 按建築面積徵收 20元/平方米
居民取暖 21元/平方米 按建築面積徵收 20元/平方米
（五）燃氣價格
1、工業用氣：供氣價格為3.6元/方，開口時按小時用氣量收取設備安裝設計施工費，約800元/方，如某企業小時用氣量為100方，則收取設備安裝設計施工費8萬元。
2、居民用氣：供氣價格3元/方，開口費為2100元/戶。
（六）土建成本
磚混結構：580元/平方米，普通鋼架結構：350元/平方米。
（七）征地費用
經濟開發區各項目區土地價格現執行每畝約11萬元，鄉鎮土地價格現執行每畝約10萬元。
（八）運輸成本
集裝箱到青島港和日照港費用：
箱型裝卸包乾費過境包乾費
標准箱
20英尺 一般貨物的集裝箱 370.00元/箱 581.80元/箱
空箱 255.80元/箱 449.30元/箱
一級危險貨物集裝箱 406.90元/箱 639.80元/箱
冷藏重箱 406.90元/箱 639.80元/箱
冷藏空箱 281.90元/箱 443.30元/箱
40英尺 一般貨物的集裝箱 555.10元/箱 883.70元/箱
空箱 383.60元/箱 688.10元/箱
一級危險貨物集裝箱 610.50元/箱 960.00元/箱
冷藏重箱 610.50元/箱 960.00元/箱
冷藏空箱 422.70元/箱 664.70元/箱
陸運拖車：小櫃5.5—6元/公里，大櫃6—6.5元/公里，雙拖8.5元/公里以上。
以上有關價格，根據市場行情相應波動，僅供參考。
（九）汙水處理
臨沂潤澤水務有限公司位於沂水經濟開發區內，主要處理城區生活污水和工業廢水，建設規模為日處理污水10萬噸，設計進水水質為CODcr≤500mg/l，BOD5≤200mg/l，SS≤300mg/l, 出水水質達到國家《城鎮汙水處理廠污染物排放標準》（GB18918—2002）中的一級B類標準。目前，公司正進行提升水質排放標準改造，從目前的一級B類標準提升到一級A類標準。沂水縣著眼于長遠發展，在擁有10萬噸日處理能力汙水處理廠的基礎上，投資1.6億元新建了臨沂潤達水務有限公司，該公司位於許家湖鎮南王莊，目前一期專案已試運行，日處理污水3萬噸，全面投產後，日處理污水達10萬噸。
（十）優惠政策
新上工業項目（不包括採礦和選礦項目），固定資產投資1000萬元以上（含1000萬元）不足5000萬元的專案，土地每畝補助3萬元；固定資產投資5000萬元以上（含5000萬元）不足1億元的項目，每畝補助4萬元；固定資產投資1億元以上（含1億元）的項目，省及省以上高新技術項目，每畝補助5萬元。自專案投產之日起，由受益財政參照該企業上繳國稅部門所實現地方財政收入的一定比例給予扶持。固定資產投資1000萬元以上（含1000萬元）不足5000萬元的專案，四年內給予扶持，其中前兩年等額扶持，第三年至第四年減半扶持；固定資產投資5000萬元以上（含5000萬元）的項目，省及省以上高新技術項目，六年內給予扶持，其中前三年等額扶持，第四年至第六年減半扶持。固定資產投資1000萬元以上（含1000萬元）的新上商貿流通項目，自建成運營之日起，三年內給予扶持，其中第一年等額扶持，第二年至第三年減半扶持。
專案在辦理相關手續時，涉及的行政事業性收費，按最低標準只收取上繳國家、省、市部分，所有服務性收費按最低標準收取。對投資數額大，且對財源建設和經濟發展有較強拉動作用的專案，涉及的相關優惠政策，實行一事一議，給予更大優惠。
附件：沂水縣基本情況
沂水縣位於山東省中南部，總面積2434.8平方公里，在全省縣級區劃面積中列第二位，轄19個鄉鎮，1040個行政村，112萬口人。2010年，全縣實現地區生產總值215億元，增長16%；城鎮居民人均可支配收入16800元，農民人均純收入6840元，分別增長15%和18%；規模以上固定資產投資127億元，增長45.5%；社會消費品零售額95億元，增長22%；全縣金融機構新增存款29.3億元，存款餘額達到172億元；新增貸款32.7億元，貸款餘額達到117億元。實現地方財政收入8.5億元，增長30.8%，總量位居全市九縣第一位。
區位突出，交通便利。沂水縣位於濰坊、淄博、臨沂、日照四市交界地帶，北距濰坊140公里、淄博160公里，南距臨沂90公里，東距日照120公里；東紅、沂博、兗石、泰薛、沂邳、韓萊6條省道交織全境；距濟南機場260公里、青島機場200公里、臨沂機場90公里；東臨青島、日照、嵐山3大海港口岸，距正在建設的青島董家口港120公里，距青島港160公里、日照港100公里；北靠膠濟鐵路、濟青高速，南依兗石鐵路、日東高速，西連京滬高速，東接同三高速；膠新鐵路及正在建設中的山西中南部大能力鐵路經過沂水，並設立縣級站；青萊高速與即將建成通車的長深高速在縣城北部交匯，在縣內分別設有兩個出入口。從沂水縣城10分鐘上高速公路，15分鐘進火車站，60分鐘到機場，90分鐘達港口。
資源豐富，潛力巨大。自然資源豐富，現已探明礦產資源43種，優勢資源主要有鐵礦、石英砂岩、水泥用石灰岩、葉岩、白雲岩、玄武岩、長石、瓷石等。素有“百庫千塘”之稱，水質好、無污染，全縣可利用水資源8.16億立方米，地下水資源儲量5.12億立方米，城區日供水能力10萬噸。山東省第一大河——沂河，境內流程56公里。全省第三大水庫——跋山水庫距縣城10公里，總庫容5.2億立方米。電力充沛，電網結構完善，完全實現電力調度自動化，現有35—220千伏變電站22座，總供電能力88萬千伏安。人力資源充足，基礎教育結構完整，擁有大專院校1所、高級中學4所、職教學校2所，現有勞動力65萬人，常年外出務工人員22萬人，全縣相對剩餘勞動力20萬人，其中，職業教育中心設有電工、微機、財會、電子、機電、電氣焊、旅遊、室內裝修等21個專業，在校生3500多人。衛生醫療機構健全，縣城內有醫療衛生單位65處，其中市級醫院1家。
城市秀美，生態宜居。沂水縣是原臨沂行署所在地，目前，縣城建成區面積36平方公里，人口32萬人，城市綠化覆蓋率35.02%。近年來，以創建國家級園林縣城為目標，進一步加大城建招商和投入力度。2010年，總投資27.6億元，先後組織實施了4大類、52項城建重點工程，城市框架進一步拉大，城市檔次進一步提升，城市功能進一步完善，一個輻射四市（濰坊、淄博、臨沂、日照）五縣（沂南、莒縣、臨朐、沂源、蒙陰）的“山水靈秀、生態宜居”的現代化城市已初具規模。境內地質奇觀生態旅遊聞名省內外，已建成開放旅遊景區11處，其中，AAAA級6家，AAA級景區3家；2010年，接待遊客450萬人次，實現旅遊總收入39億元。有國家級重點文物保護單位1處，省級重點文物保護單位2處，國家級森林公園1處。
功能完善，載體優良。成立於2002年的省級經濟開發區——沂水經濟開發區，概念性規劃面積由建區之初的18.7平方公里擴大到115平方公里，現已形成了機械工業園、化工工業園、食品工業園、紡織工業園等“一區多園”、產業互補、各具特色的大園區發展格局，成為沂水縣域經濟發展的重要增長點。截止2010年，累計入駐企業183家，總投資307億元。目前，區內供水、供電、供汽、排汙、通訊、互聯網、有線電視、道路等基礎設施日臻完善，現建有大型熱電廠4座，生物質能發電廠1座，總裝機容量為10.4萬千瓦，擁有35—110千伏變電站5座，日蒸汽供應能力1.6萬噸，建有日供水能力5萬噸的水廠一座，日處理能力分別為10萬噸的汙水處理廠各一座，電力、熱力供應充足。
環境優越，服務高效。以縣直部門服務經濟發展考核暫行辦法為總抓手，以深入開展社會治安綜合整治活動為手段，加大對損害經濟發展環境的責任追究力度，努力優化經濟發展環境；強化正向推動的執法服務理念，嚴格落實一次性告知制、首問負責制、限時辦結制等制度，切實提高辦事效率，全力為投資者營造良好的創業、發展環境。為推動各項工作機制的落實，建立了責任目標公開承諾、績效跟蹤考核、縣級班子領導成員包扶重點專案、重點專案聯席會議、損害經濟發展環境責任追究等一系列重點工作推進機制。以政務大廳為依託，對外來投資的項目，實行“一門受理、並聯審批、一口收費、限時辦結”制度，由專案引進單位全程代辦、領辦專案建設所有手續；對於投資數額較大、對財源建設和經濟發展有較強拉動作用的大專案，實行一事一議，特事特辦。
民風淳樸，社會和諧。沂水有光榮的革命傳統，是“紅嫂”的故鄉、沂蒙精神發祥地之一。改革開放以來，沂水縣已發展成為全國油料、果品生產百強縣，全國商品糧基地縣，全省優質煙葉生產基地縣；食品、機械、化工、紡織服裝、板材、礦產建材等工業產業已初具規模。特別是近年來，沂水縣經濟和社會各項事業快速發展，先後榮獲“全國科技工作先進縣”、“全國食品工業強縣”、“全國體育先進縣”、“全國農村基層組織建設先進縣”“全省社會治安綜合治理先進縣”等榮譽稱號。
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